Selain itu, normalisasi dengan Israel dapat mengakibatkan pemerintah kehilangan dukungan dari minoritas Syiah yang signifikan yang dapat menambah kesengsaraan domestiknya. Para ahli berpendapat bahwa mengingat peran mereka dalam bertindak sebagai penyeimbang oposisi, penguasa Kuwait tidak dapat mengambil risiko mengisolasi Syiah. Syiah Kuwait, yang sebelumnya dituduh pro-Iran, dalam beberapa tahun terakhir sangat setia kepada keluarga kerajaan.
Baca juga: Kesepakatan UEA-Israel Adalah Pilihan Tanpa Kemenangan bagi Raja Salman
Di sisi lain, jika Kuwait tidak menggeser posisinya sesuai dengan kebijakan luar negeri Saudi, dan terus mempertahankan sikap anti-normalisasinya, itu berisiko dianggap oleh kerajaan sebagai berpihak pada apa yang disebut "poros perlawanan yang dipimpin Iran". ". Ini juga bisa memberatkan tidak hanya secara regional, tetapi juga di dalam negeri.
Tatanan sosial Kuwait yang heterogen, yaitu susunan suku dan agama, telah memperluas hubungan suku dan agama dengan Arab Saudi. Jika dianggap memihak Iran terhadap status quo regional, hal itu berisiko memperdalam perpecahan di antara kelompok sosial Kuwait.
Politisi sebelumnya mengkritik pemerintah atas apa yang mereka anggap sebagai kebijakan pro-Iran. Legislator suku dan Islamis menuduh perdana menteri dengan tindakan yang "merugikan keamanan nasional Kuwait dan hubungannya dengan Dewan Kerjasama Teluk negara-negara bagian dengan mengadopsi kebijakan yang bias yang mendukung rezim Iran".
Selain itu, meskipun kelompok sosial ini saat ini menentang normalisasi, posisi mereka mungkin terpengaruh jika Kuwait dianggap lebih condong ke Iran daripada negara GCC. Jajak pendapat tahun 2019 menunjukkan bahwa 42 persen orang Kuwait (versus 13 persen) menganggap Iran sebagai ancaman yang lebih besar daripada Israel terhadap stabilitas Kuwait.
Sekutu internasional
September lalu, selama kunjungan delegasi Kuwait yang dipimpin oleh putra almarhum emir ke Gedung Putih, Presiden AS Donald Trump berbicara tentang normalisasi Kuwait dengan Israel. Pernyataan Trump mendapat reaksi keras dari publik Kuwait dan pemerintah.
Baca juga: Bahrain Mengumumkan Rencana Menormalisasi Hubungan dengan Israel
Perdana menteri Kuwait menekankan dalam pernyataannya bahwa Kuwait tidak akan mengubah posisi, karena "perjuangan Palestina adalah masalah pertama dan terpenting bagi orang Arab dan Muslim dan Negara Kuwait mendukung rakyat Palestina". Deklarasi itu mengisyaratkan kesinambungan jalan yang ditetapkan oleh mendiang emir, mungkin dalam upaya untuk menunggu beberapa bulan terakhir kepresidenan Trump dan tekanan yang menyertainya.
Kemenangan Biden bisa melegakan Kuwait. Seperti yang ditunjukkan oleh para analis, pemerintahan Biden tidak akan menggunakan taktik tekanan yang digunakan oleh Trump, terutama karena presiden terpilih telah menegaskan bahwa AS akan berusaha untuk mengubah hubungan luar negerinya dengan komunitas internasional.
Masalah berduri seperti mengakhiri perang Yaman, perpecahan antara Qatar dan tiga negara GCC, serta Iran menjadi prioritas agenda kebijakan luar negeri Biden. Kuwait telah menjadi mediator aktif dan telah mengambil langkah proaktif dalam menyelesaikan masalah-masalah tersebut di atas.
Pemerintahan Biden akan mencari sekutu di Kuwait untuk menyelesaikan masalah regional yang luar biasa ini. Namun, Kuwait akan berada dalam kesulitan jika pemulihan hubungan Saudi-Israel terjadi. Meskipun pemerintahan Biden mungkin tidak menekan Kuwait untuk menormalisasi hubungan dengan Israel, Kuwait dapat kehilangan statusnya sebagai mitra utama AS, sehingga merongrong posisinya sebagai aktor dan mediator netral di wilayah tersebut. Ini bisa merugikan Kuwait dan membahayakan posisinya sebagai sekutu regional yang penting bagi Amerika Serikat.
Artikel ini merupakan terjemahan dari “Saudi normalisation with Israel would leave Kuwait in a tricky spot” yang ditulis oleh Talal Mohammad dan dipublikasikan di Middle East Eye pada 22 Desember 2020, untuk membaca artikel asli: KLIK DI SINI
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan kebijakan editorial Klikanggaran.com.
