Namun, pemerintahannya ragu-ragu untuk menindaklanjuti ancaman tersebut dan telah mencoba menyelesaikan masalah secara diplomatis. Pembicaraan untuk memperbaiki kekhawatiran kedua belah pihak menjadi berantakan ketika Turki mengaktifkan dan mulai menguji sistem misil. Tes terbaru dilakukan pada bulan Oktober.
Dalam konferensi telepon pada hari Senin, para pejabat AS mengatakan Washington mencoba untuk mempengaruhi Ankara dari membeli S-400 Rusia, termasuk menawarkan sistem pertahanan udara alternatif.
Baca juga: Setelah Seratus Tahun, Mengapa Turki kembali ke Kaukasus
"Kami sangat menyesal bahwa ini perlu," kata Chris Ford, asisten menteri luar negeri untuk keamanan internasional dan nonproliferasi.
Dia menambahkan bahwa sanksi tersebut harus mengirimkan peringatan kepada negara-negara lain di seluruh dunia untuk "mencatat ... bahwa mereka harus menghindari akuisisi lebih lanjut atas peralatan Rusia, terutama yang dapat memicu sanksi".
Matthew Palmer, wakil asisten sekretaris di Biro Urusan Eropa dan Eurasia, menekankan bahwa sanksi tersebut tidak bertujuan untuk merusak kemampuan militer Turki. Sebaliknya, dia mengatakan undang-undang itu "dirancang untuk membebankan biaya pada Rusia" atas aktivitas "jahat" -nya di dunia.
"Ini bukan sesuatu yang kami anggap enteng," kata Palmer. "Kami terus menghargai kontribusi Turki kepada NATO ... Namun, akuisisi S-400 bertentangan langsung dengan komitmen yang dibuat semua sekutu dalam KTT NATO 2016 di Warsawa untuk meningkatkan ketahanan aliansi dengan mengurangi ketergantungan pada peralatan Rusia."
Panggilan wajib di Kongres
Sanksi terhadap Turki datang dengan dukungan bipartisan yang kuat dari kedua kamar Kongres, yang terus-menerus meminta pemerintahan Trump untuk mengenakan hukuman terhadap Turki atas pembelian awal sistem S-400.
Kongres berpendapat bahwa tindakan itu diperlukan berdasarkan Undang-Undang Melawan Musuh Amerika melalui Sanksi (CAATSA) 2017, yang dimaksudkan untuk mencegah negara-negara membeli peralatan militer dari Rusia.
Baik Dewan Perwakilan Rakyat AS dan Senat sangat mengesahkan tagihan belanja pertahanan $ 740 miliar minggu ini yang mencakup tindakan yang menggandakan permintaan sanksi sebagai teguran kepada Trump, menyiapkan panggung untuk tes loyalitas di antara legislator Republik jika presiden mengeluarkan sebuah veto seperti yang diharapkan.
RUU itu disahkan dengan suara 335-78 di DPR pada hari Selasa dan kemudian di Senat pada hari Jumat dengan suara 84-13.
Ibrahim Kalin, juru bicara kepresidenan Turki, mengatakan pada hari Rabu bahwa masalah tersebut harus ditangani tanpa sanksi dan tidak lagi menjadi "masalah teknis militer" tetapi "masalah politik".
"Turki telah dikritik karena memiliki hubungan baik dengan Rusia. Tetapi ada banyak masalah yang tidak kami setujui dengan Rusia," katanya dalam webinar dengan German Marshal Fund, dikutip Middle East Eye.
"Pandangan Kongres telah begitu sempit dan sepihak, mereka kehilangan pandangan akan gambaran yang lebih besar di sini," katanya.