Klikanggaran.com--Pengadaan SMS Gateway/SMS Bulk Tahun 2017 pada BPJS Kesehatan Divisi Regional Jawa Timur dilaksanakan oleh PT Metra Digital Media (PT MDM) dengan anggaran sebesar Rp379.500.000,00 berdasarkan Surat Perjanjian Kerjasama No: 22/KTR/DIVRE-VII/0317 tanggal 06 Maret 2017. Jangka waktu Paket Pekerjaan mulai dari tanggal 06 Maret sampai dengan 31 Desember 2017. Pengadaan SMS Gateway/SMS Bulk ditujukan sebagai reminder bagi peserta BPJS yang mengalami tunggakan pembayaran iuran BPJS, sesuai dengan instruksi dari BPJS Pusat dalam hal ini Kepala Grup Keuangan tanggal 31 Maret 2016 perihal penagihan melalui SMS Blast/SMS Bulk.
Ruang lingkup Pekerjaan Pengadaan SMS Gateway/SMS Bulk adalah berupa token sms sejumlah 1.500.000 token. Sampai dengan tanggal 08 Maret 2017 PT MDM telah melaksanakan sebanyak 1.500.000 token sms pada portal smsblast.id. Berdasarkan voucher pengeluaran bank BPJS, juga telah dilakukan pembayaran pada tanggal 16 Mei 2017 sebesar Rp379.500.000,00 dengan melampirkan Berita Acara Penerimaan Barang/jasa Nomor 12/P2BJ/Divre-VII/0517 dari panitia penerima barang/jasa tanggal 10 Mei 2017.
Pada tanggal 09 Juni 2017 terdapat Addendum I berdasarkan perjanjian kerjasama Nomor 44/KTR/DIVRE-VII/0617 dan Nomor 00087/KTR/03010104/2017 antara 2017 BPJS Kesehatan Divisi Regional Jawa Timur dengan PT MDM. Addendum I terkait penambahan jumlah token dari semula 1.500.000 senilai Rp379.500.000,00 menjadi 2.757.027 token sebesar Rp697.527.831,00. Addendum I dilakukan berdasarkan telaahan terhadap kebutuhan user dalam hal ini Bagian Kepesertaan dan Penagihan untuk melakukan pengadaan SMS Virtual Account /SMS VA terhadap peserta baru BPJS dengan menggunakan metode pendaftaran berupa drop box, website maupun pada care center 1500400. Kegiatan tersebut disesuaikan dengan alokasi anggaran per kantor cabang sesuai dengan adanya breakdown anggaran pengembangan fungsi SMS VA bagi peserta Nomor 523/Divre/VII/0417 tanggal 15 April 2017 oleh Kepala BPJS Divisi Regional Jawa Timur kepada Kepala Cabang Utama BPJS Kesehatan di Jawa Timur.
Addendum kontrak tersebut telah dilakukan pembayaran oleh pihak BPJS berdasarkan voucher pengeluaran bank BPJS pada tanggal 12 September 2017 sebesar Rp318.027.831,00 dengan melampirkan Berita Acara Penerimaan Barang/jasa P2BJ/Wil-VII/0717 dari panitia penerima barang/jasa tanggal 18 Agustus 2017.
Rincian dari kegiatan pengadaan kontrak SMS Gateway/SMS Bulk beserta Addendum adalah sebagai berikut:
Dari tabel di atas diketahui bahwa persentase penambahan nilai dari kontrak awal sebesar 83,80%, menunjukkan perencanaan pengadaan yang tidak mempertimbangkan kebutuhan riil.Berdasarkan hasil survey pasar terhadap provider sejenis diketahui bahwa terdapat range harga jika ada kenaikan jumlah volume sms sebagai berikut:
Dengan demikian maka seharusnya kenaikan jumlah volume pengadaan sms dapat digunakan sebagai dasar negosiasi untuk mendapatkan harga yang kompetitif.
Kondisi tersebut mengakibatkan pemborosan harga pengadaan sms blast sebesar Rp109.261.397,00 (Rp57.897.567,00+Rp51.363.830,00), dan kehilangan kesempatan untuk mendapatkan harga yang kompetitif karena perencanaan yang tidak memadai.